平湖司法信息
第七期
（总第416期）
平湖市司法局办公室编 二○○七年三月五日
一、市领导来司法局调研
二、市局政工科获“全省司法行政系统先进政工部门”称号
三、平湖市五条措施加强职校学生法制教育
四、广陈镇扎实推进社区矫正工作
五、新埭镇开展春节法制宣传文艺表演
六、“标兵”调委会主任的年夜饭
七、简讯二则
市领导来司法局调研
3月2日，市委副书记、市政法委书记胡水良一行来我局进行工作调研。
李明局长详细介绍了我局职能配置、机构设置、人员编制等基本情况，重点介绍了我市近几年司法行政的主要工作开展情况，并对2007年的工作设想进行了汇报。
近年来，平湖市司法局在市委、市政府的正确领导和上级业务部门精心指导下，充分发挥司法行政系统的整体作用，取得了新的工作成效。基层工作成果进一步扩大，人民调解作用越来越大，基层化解矛盾的能力进一步提高。法制宣传教育成效进一步巩固，法律服务质量进一步提高，法律援助影响进一步扩大，司法行政形象进一步提升。2006年，又高标准、高起点完成嘉兴市唯一的社区矫正试点工作，为嘉兴市全面推进此项工作积累了基本经验和做法。在预防未成年人违法犯罪工作中成效显著，未成年人违法犯罪上升势头得到有效控制。除充分发挥司法行政机关的各项职能之外，市局还积极参与党委、政府安排的各项工作，为维护社会稳定，加快经济社会发展做出积极贡献。
胡水良副书记充分肯定了近几年我市司法行政工作取得的成绩，他认为局领导班子注重团结，协调有力，司法行政工作能大胆实践，勇于创新，大有作为，各项业务工作走在前列，为平湖市整体工作添亮点。
（办公室）
市局政工科获“全省司法行政系统
先进政工部门”称号
近日，市局政工科被省司法厅授予“全省司法行政系统先进政工部门”称号。
市局政工科积极开展党建和思想政治工作，增强工作效能与效率，深化创建，服务中心，切实保障全局工作重点目标的顺利实现。一是建立完善覆盖全局的文明建设工作载体。积极开展文明科室、文明窗口创建和文明公务员评比活动，积极参与党委、政府以及有关部门组织开展的扶贫帮困、结对助学、义务献血、献爱心社会公益活动。通过开展“文明单位”创建活动，促进了全局的各项工作，市局被嘉兴市授予“文明单位”称号。二是建立完善覆盖全局的促学工作体系。深入开展建设学习型机关活动，创造性地开展工作，做到“看有网络、学有光盘、读有书本、听有讲座”“四有”创学平台。实现了学习成果的有效转化，全面完成目标任务，实绩明显。2006年先后被平湖市和嘉兴市评为创建“学习型机关”活动先进集体。李明局长被平湖市评为“十佳学习型干部”。三是建立完善覆盖全局的ISO900质量管理平台。把ISO9000国际质量体系引入党建和思想政治工作，制订了一系列党建和思想政治工作管理标准，规范了党支部工作台帐，健全完善了联系制度和程序标准。全局的党建和思想政治工作形成了一整套科学的管理模式和标准化的运行体系。
（政工科）
平湖市五条措施加强职校学生法制教育
一是调整职业教育高一年级思想政治教育教学计划，增设《法律基础与思想道德修养》课程，并自愿参加浙江省自学考试。二是学生参加《法律基础知识与思想道德修养》课程自考成绩从高到低以90%的比例确定该课程考试成绩合格者，对不合格者由教育局会同普法办组织补考。三是学校根据学生法律基础理论考试成绩（含补考）和平时品德行为表现，对学生普法教育进行鉴定，鉴定合格者，由市普法办领发“平湖市普法教育合格证”。四是参加自考的教材供应、考试报名、组织考试成绩发放等工作由市教育考试管理中心负责，教育考试管理中心根据各校报考情况给予适当的经费补贴。五是《法律基础与思想道德修养》课程的集体备课活动，教研工作由机关职能科室与教研员负责，普法证书发放由市普法办负责。
（市普法办）
广陈镇扎实推进社区矫正工作
广陈镇自社区矫正交接工作完成以来，勇于探索，大胆实践，强化措施，注重实效，开创了良好的工作局面。
首先是做好档案和制度。实行矫正对象一人一档，详细记载帮教协议、思想汇报、矫正措施、矫正方案等，有针对性的采取行之有效的措施实施矫正。建立了日常报道制、电话汇报登记制、谈话登记制、日常走访制、请销假登记制等一系列制度，形成了一套完整、规范的基础性台帐。
其次做好公益劳动。确定镇敬老院为集中公益劳动基地，每月20日为集中劳动时间，目前已集中劳动2次，按时到会和提前请假率达到98％。对部分在单位工作不方便集镇劳动的矫正对象，在不违背公益劳动宗旨的情况下，由他们自由选择适合自己的公益劳动形式，由企业和村志愿者负责对其进行监督、检查，并将劳动情况以书面形式报矫正办存档。矫正对象参加公益劳动积极性较高，态度较好。
第三是做好学习和汇报。规定每月20日为集中教育时间，在集中教育学习会上，通报社区矫正工作开展情况和矫正对象的最近表现，对考核分值高的矫正对象进行鼓励和适当物质奖励。同时学习相关的法律法规，提高社区矫正对象的法律意识。邀请假释对象孟某根据自身情况现身说法，谈减刑的体会。要求部分工作较忙的矫正对象进行电话汇报，及时了解矫正对象的情况。
（广陈镇司法所）
新埭镇开展春节法制宣传文艺表演
年初三下午，新埭镇姚浜村新建的文化广场上人山人海，喜气洋洋，男女老少都在这里尽情欣赏由镇老妈妈文艺宣传队表演的法制宣传春节文艺节目。9位老妈妈，一支笛子、一把二胡、一把月琴，你拉我唱，琴声悠扬，歌声嘹亮，一派热闹欢快景象。《要与邪教划清界限》、《幸福全靠共产党》、《邪教罪滔滔》等10多个节目接踵而上，老妈妈们尽情抒发着内心的喜悦。
春节期间，为了深入开展法制宣传教育，加大反邪教警示教育活动的力度，深化反邪教警示教育活动的影响力，进一步夯实反邪教警示教育的文化土壤，新埭镇制定了详细的春节宣传计划，并组织镇老妈妈宣传队，精心编排了一台以构建和谐社会、全面建设小康社会，崇尚科学，反对邪教，铲除邪教为主题的反邪教警示教育文艺演出，在新春佳节到来之际，送到全镇各村，为广大农民巡回演出。
这台节目大都是老妈妈们自编自演的，内容以法制宣传教育为主，还涉及宣传党的新政策、赞美农村新变化、劝诫人们走正道等内容，真实地说出了农民的心声。大年三十以来，她们已在几个村连续演出，受到了观众的热烈欢迎。
（新埭镇司法所）
“标兵”调委会主任的年夜饭
2月17日是我国传统的节日除夕，这一天人们都离开自己的工作岗位匆匆忙忙地赶回家，与家人团聚吃年夜饭共度良宵。
临下班时，曾被司法部授予“标兵调委会”的平湖市当湖街道调委会主任、司法所所长徐怀瑛正准备放下工作，回家过年。电话铃声突然响起，电话是某村党支部书记打来，“辖区内某公司死人了，现在死者家属从河南赶到，需要街道调解委员会马上进行调解”，“好的”！放下电话徐主任马上赶往现场，并在路上赶紧给已催促多次的母亲打了电话：“看来今年年夜饭又不能回家吃了！”电话的那头传来了母亲心疼的责备。
通过了解和现场勘察，确定这是一起工伤死亡事故，死者为河南籍民工，是公司拉丝车间操作工，因不按操作规程被抛出的钢丝击中后脑造成颈椎骨粉碎性骨折，经抢救无效，于2月16日死亡，留下妻子和2个女儿及年迈的母亲撒手人寰。
在双方自愿的前提下，开始进行调处，公司方认为造成这次事故，虽然公司有不可推卸的责任，愿意作工伤死亡赔偿，但是主要原因是梁在工作中违反操作规程造成的，也应该承担责任，公司同意赔偿18万元。死者家属方认为他在上班作业时死亡，即使是违反操作规程造成的，也是你公司对工人业务培训不到位造成的，而且死者又是家里的顶梁柱，应该由公司方作出承担全部责任，要求赔偿40万元。徐怀瑛等调解干部认为死者家属讲的合理合法，应该于以支持，业主应按劳动法规定承担全部责任，但对赔偿金额要求过高不于支持。经过耐心对双方的反复做思想工作，直到晚上八点半双方终于达成了协议，由公司赔偿死者家属死亡赔偿金等人民币25万元。
看到双方对调解结果的满意，听到双方的感激之语，徐主任才觉得饿得胃痛了。
披着星月，伴着万家灯火，拖着疲惫的脚步，回到家里。身为调委会主任的她这样年夜饭已经成为是常事了，作为一名基层调解干部，调解就是她的年夜饭。每当同事们问她：“不能节后处理吗？”她总是感叹地说：“老百姓的事就是头等大事，那能拖呀!唯一感到内疚的是在这种全家团圆的日子里不能在老母亲膝下孝敬。”
（当湖街道司法所 马龙华 王建军）
简讯二则：
▲3月2日，黄姑镇矫正办组织矫正对象到镇敬老院参加公益劳动。17名矫正对象为敬老院的老人们擦窗、扫地、清除垃圾，每个人都干得认认真真。公益劳动净化了矫正对象心灵，并拉近了与社区居民的距离。以后，矫正办还将定期组织矫正人员到社区参加公益劳动。 （黄姑镇司法所）
▲2月27日，当湖街道召开司法所工作会议。部分街道领导、全体司法助理员、矫正办人员参加。会议明确了司法所人员的具体分工，部署了当前主要工作和今年的重点工作。会议明确了工作职责，理清了工作思路，强化了工作责任，为街道2007年司法行政工作的全面开展开了个好头。
（当湖街道司法所 殳中明）
报：省司法厅、嘉兴市司法局、市委政法委、市委办、市府办
抄：公安局、法院、检察院、市人大法工委、市委办信息科、市府办信息科、市委党校 、信访局
发：各镇、街道司法所、本局各科室
