城乡建设发展需要有一个和谐稳定、和睦相处的社会环境。而要创造这么一个环境，除了进行社会主义道德和法制教育以外，人民调解是解决基层矛盾纠纷的主要手段，是构建和谐稳定社会的“第一道防线”。人民调解既是依法进行，又可讲情讲理，方式简便，过程透明，符合我国国情和民情；调解形成的协议是基于双方自愿、公平公正，又具有较强的履约基础。随着社会经济的发展，矛盾随着经济的发展随之而发生，而且纠纷的特点更具有广泛性、复杂性和潜伏性。通过调解的方式解决这些社会矛盾纠纷，有利于化解矛盾，增进团结，共建和谐，减少上访及刑事犯罪，从而能够起到维护社会稳定、百姓安居乐业的重要作用，才能推进社会主义城乡一体化建设。枫桥经验经过40多年的推广，形成了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的新时期枫桥经验，其内涵都是把矛盾化解在基层，就地解决。因此，做好人民调解工作是城乡快速发展中构结和谐社会的重要基础。现浅谈一些体会，与大家共同探讨。
　  一、放弃休息，换来大家庭的和谐幸福
要做好基层的人民调解工作，时常是不分白天黑夜，时常要放弃节假日休息时间。而且对待赡养纠纷调解成功后还要经常性的回访，因为赡养纠纷协议履行的时间夸度长，反复性大，经常性的走访，可以督促调解协议的履行。2005年的国庆将要放假，居住黄家浜村的吕家老人共有四个子女，大儿子与三儿子为老人赡养互殴过程中造成大儿子三根肋骨骨折；70多岁的老母在旁劝架时，被大儿子之妻故意用硬物击中右手，造成吕母右手骨折；大儿子25岁的女儿(孙女)得知父亲受伤后，居然动手打了70多岁高龄的老奶奶6个巴掌。事后出嫁二女儿，入赘小儿子得知父母遭受不白之欺后，约上三儿子纠集亲戚朋友许多人一起冲到大儿子处，要“教训”一下大儿子的妻子和女儿，大儿子的女儿也不甘示弱，叫了一群年轻的帮手准备“火拚”，大儿子见情势不妙，怕闹出人命就报了警。这起纠纷发生时正9月30日下午，马上来临放国庆长假七天，这时调解员放弃休息时间，因为当时双方当事人情绪非常过激，调解干部分三步进行调解：
    一是先调二位老人赡养之急。七天国庆长假马上来临，老人的赡养问题如果不及时解决，老人将失去住处。通过耐心一天一夜的调解，首先解决了两位老人的暂时吃住和将来的赡养问题。
    二是调老母亲遭受巴掌之气。在民风淳朴的农村，大儿子之妻和大儿子之女故意攻击老人的行为性质确属恶劣，为了尽快缓解其中的敌对情绪，调解员放弃国庆休息时间，马不停蹄地对大儿子之妻和大儿子之女开展思想工作。即便老人看待子女有所不公，但是媳妇、孙女暴力殴打长辈，在法律性质上是人身伤害，要承担相应的赔偿责任，在伦理和道德上更要受到众人的谴责。在调解员耐心的讲法律、摆道理、明伦理下，吕甲的妻子和女儿终于羞愧地低下了头，10月5日，两人当面向吕家老母亲赔礼道歉，并赔偿吕家老母亲3000元的医疗费和2500元的精神损失费。
    三是调大儿子受伤的赔偿问题。老人的赡养之急和医疗费之急妥善解决后，10月7日，调解员紧接着调解大儿子受伤赔偿的问题。三儿子认为是大儿子对老人不尊，而且借酒疯主动上门闹事，过错在对方，自己则是正当防卫无须担责。大儿子认为三儿子凭借年轻力大，是故意打伤自己。两兄弟各持己见，互不相让。调解员指出，互殴过程中都有伤人的故意，因此两人具有同等的过错责任。对老人不尊不孝的行为，应该受到舆论的谴责甚至法律的制裁，但对于大儿子的人体伤害三儿子应当承担相应的赔偿责任。在调解员的斡旋下，三儿子赔偿大儿子医药费和误工费共计2150元。
这起发生在家庭成员之间的重大的赡养纠纷和人身损害纠纷，调解员放弃国庆黄金周休息时间，通过七天的“奋战”基本得到平息，受到了村民的一致好评，为了防止反复调解干部三年来已经6次进行了回访。吕家这场家庭大战的成功平息所获得的社会效应是多方面的，一方面体现了调解员埋头苦干、勇于奉献的精神风貌，另一方面反映了调解员高超的调解水平和调解艺术，同时也反映了新时期广大基层调解员强烈的维护社会稳定的“责任”意识！
    二、耐心调解，促成当事人谅解互让
    在经济快速发展过程中，在生产和工作、邻里之间、生活当中没有矛盾、不发生纠纷是不现实的。发生了再大的矛盾纠纷也并不可怕，只要能促成双方相互理解、互相谅解，就能平息事态,化解矛盾，从而达到求和的目的。云南省马傣族蒋某是平湖市某装饰工艺品厂职工，在2006年11月26日中午11时20分驾驶厂里的电瓶车外出吃饭，电瓶车翻车造成蒋某头部颅骨受伤，在平湖、嘉兴等医院住院修复手术半年，化去医药费10多万元。蒋某要求厂方进行工伤赔偿16万元。厂方认为蒋某下班期间到外面吃饭造成的，厂方不作赔偿，但蒋某是本企业职工，而且生活又较困难，厂方愿意补偿3万元。蒋某认为他是驾驶厂里的电瓶车造成的，厂方没有明确规定不准驾驶厂车外出吃饭，是厂里造成的，所以申请工伤仲裁。2008年1月2日经平湖市劳动和社会保障局认定为“不认为工伤”。由于平湖市劳动和社会保障局认定为不是工伤，所以厂方连补偿的3万元也不支付给蒋某。在2008年2月6日的除夕之夜，蒋某纠集老乡80多人到工艺品厂的法人代表沈某家去讨“公道”。沈某也知道蒋某不会就此罢休，所以也叫来自家三兄弟、亲戚朋友邻居百号人在家“过年”，准备大干一场。当湖派出所闻迅后立即出警平息事态，并联系当湖街道调委会进行调解。
    在调解过程中，调解干部认为蒋某虽然被认定“不认为工伤”，但这次车锅事故与厂方平时对车辆管理不善是分不开的。蒋某开电瓶车出去吃饭在企业工作期间是经常的，厂方无人制止过他，使蒋某误认为吃饭也是为了工作，所以企业有一定的责任。但蒋某是成年人，应该分得清开电瓶车在厂外工作与下班吃饭的区别，下班期间驾驶厂车造成的后果应承担主要责任。经过一个多星期的几个回合的调解，厂方终于同意一次性补偿蒋某七万元人民币。双方当事人对街道调解干部表示万分感谢。
    三、及时介入，防止矛盾纠纷激化升级
    搞调解不是坐堂“应诊”，而出门“巡诊”，主动上门。更要敢于面对危险，调解如救灾灭火，早一时灾除烟散，晚一时可酿成大祸。调解干部凡事要敢字当头，只有调解干部敢于面对危险，群众才能信任，才能化解群众的矛盾。近几年，房屋宅基、人身伤害、邻里之间 、家庭、城市征迁中纠纷成为多发性纠纷，也成了调解工作的“热点”、“难点”，土地、征迁又牵涉到群众的根本利益，大量的矛盾纠纷也从中不断产生，如果不及时平息，往往会发生械斗，甚至流血冲突。在2007年，大胜村农户唐某与邻居为修建弄堂发生纠纷并打了起来，两人从屋里打到了街上。唐某拿起一根木棍往邻居身上打，邻居也拿了铁锹打还唐某，在场围观群众没人敢上前劝解。村调解干部听到消息后，火速赶到现场，只见两人互不想让，随时都可能引发亲属之间的集体殴斗。一看要酿成大祸，调解干部顾不得个人的安危，冲上去将唐某手中的木棍抢下，又将邻居手中的铁锹夺下，平息了这场殴斗事件。随后，调解干部又趁热打铁，分析原因，明辨是非，分清责任，最终解开了当事人心中的疙瘩，一场后果不堪设想的斗殴终于在调解干部的周旋下，双方握手言和。事后，两人都感激调解干部，说：“要不是你及时制止，一时冲动，我们不知会惹多大的祸事，多亏了你。”调解干部就是这样不厌其烦地做好民间纠纷调解工作，解决了一次又一次纠纷，也化解了一次又一次一触即发的打斗事件。
    实践证明：人民调解在化解矛盾纠纷、融洽社会关系、维护社会稳定和依法治理上，发挥了独特作用。它与“对簿公堂”相比，具有“成本低、效率高、后遗症小”的优势，符合民间长期形成的“不讼为贵、和为贵”追求和谐的社会心理和民族传统，受到广大人民群众的普遍欢迎。

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